亚虎娱乐 - 【好消息】中央正式发文:农业灾害即日起有补助,这些情况可申请

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8月31日,财务部网站公布《中央财务农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金治理方法》(下列简称《方法》),明确指出农业生产救灾支出方向的运用范畴,包含天然灾祸防备、生物灾祸防控、复原农业生产等步伐所需的物质资料补助。本方法自印发之日起实施,目前估算还没有批复,不过在全国人大批复估算以前,各省市可依据防灾减灾任务的须要,依照《估算法》无关规则提早拨付救灾资金详细若何调配和下达?请看原文节选。

中央财务农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金治理方法(节选)

  第一章 总则

第一条 为加强中央财务农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金(下列简称救灾资金)治理,进步资金运用效益,依据无关司法律例和《国务院关于印发推进财务资金兼顾运用方案的告诉》(国发〔2015〕35号)、《财务部关于印发〈中央对地方专项转移支付治理方法〉的告诉》(财预〔2015〕230号)等文件,制定本方法。

第二条 救灾资金是中央财务估算安顿的用于支持应答农业灾祸的农业生产救灾、应答水旱灾祸的特大防汛抗旱和应答突发地质灾祸发生后的地质灾祸救灾三个支出方向的专项补助资金。此中:农业生产救灾支出用于灾祸的防备、管制灾祸和灾后救济;特大防汛抗旱支出用于防汛抗洪抢险、修复水毁水利设备和抗旱;地质灾祸救灾支出用于已发生的特大型地质灾祸应急救灾,不包含灾祸发生前的防治支出。

第三条 本方法所称农业灾祸指对农、牧、渔业生产形成严重威逼、风险和造成严重损失的农业天然灾祸和农业生物灾祸。此中:农业天然灾祸次要包含干旱、洪涝、高温、高温冻害、雪灾、地震、滑坡、泥石流、风雹、台风、风暴潮、寒潮、海冰、草原火灾等;农业生物灾祸次要包含农作物病、虫、草、鼠害和动物疫情,草原鼠害、病害、虫害、迫害草,赤潮等。详细灾祸品种和范畴可由农业部商财务部进行调解。

本方法所称水旱灾祸包含江河大水、渍涝、山洪(指由降雨激发的山洪、地质灾祸等)、风暴潮、冰凌、台风、地震等造成的洪涝灾祸和严重旱灾。详细灾祸品种和范畴可由水利部商财务部进行调解。

本方法所称突发地质灾祸是《地质灾祸防治条例》明确的因天然因素激发的山体倒塌、滑坡、泥石流和地面陷落所造成的特大型地质灾祸。

第四条 救灾资金由财务部和农业部、水利部、疆土资本部独特治理。财务部负责救灾资金中期财务布局和年度估算体例,会同农业部、水利部、疆土资本局部配及下达资金,对资金运用状况进行监视;农业部、水利部、疆土资本部负责提出救灾资金调配建议,领导地方开展救灾、加强资金治理等任务,共同财务部做好资金运用状况监视。

第五条 在蒙受严重农业灾祸、水旱灾祸和特大型地质灾祸时,地方各级财务部分要接纳无力步伐,实在落实义务,安顿资金投入,保证抗灾救灾须要。新疆生产建设兵团、农业部直属垦区、水利部直属流域机构要踊跃调解部分估算支出构造筹集资金,并按顺序报批。

第六条 救灾资金的调配运用治理,要表现应急机制的请求,表现以工资本、以防为主、防抗救相联合的防灾救灾理念,凸起政策性、实时性和无效性。

在全国人大批复估算以前,可依据防灾减灾任务的须要,依照《估算法》无关规则提早拨付救灾资金。 

 

第二章 调配和下达

第七条 依据救灾资金范围,财务部商农业部、水利部、疆土资本部肯定别离用于农业生产救灾、特大防汛抗旱和地质灾祸救灾三个支出方向详细额度,并依据灾情兼顾安顿。

第八条 各省请求救灾资金,由省级财务部分别离会同农业、水利、疆土部分结合向财务部和农业部或水利部或疆土资本部报告。报告文件编财务部分文号,主送财务部和农业部或水利部或疆土资本部。

第九条 救灾资金次要依照因素法调配。资金调配的因素包含:

(一)农业生产救灾支出方向:天然灾祸损失状况、生物灾祸发生状况、灾祸发生紧急状况、农作物栽种面积、草原面积、畜禽水产养殖数目,和国务院肯定的严重救灾事变、地方财力情况等因素。

(二)特大防汛抗旱支出方向:洪涝成灾面积、水利工程设备水毁(震损)损失状况、农作物受旱成灾面积及待播耕地缺墒缺水面积、因旱长期饮水艰难生齿和家畜数目,和国务院肯定的严重救灾事变、地方财力情况等因素。

(三)地质灾祸救灾支出方向:特大型地质灾祸发生状况、发生数目、造成的职员及财富损失状况,和党中央、国务院肯定的严重救灾事变、地方财力情况等因素。

第十条 农业生产救灾支出方向由农业部对各省上报的受灾状况进行考核,并向财务部提出救灾资金调配建议;特大防汛抗旱支出方向,由水利部对各省上报的受灾状况进行考核,并向财务部提出救灾资金调配建议;地质灾祸救灾支出方向由疆土资本部对各省上报的受灾状况进行考核,并向财务部提出救灾资金调配建议;国务院肯定的严重救灾事变,由财务局部别商农业部、水利部、疆土资本部落实。

第十一条 调配给各省的救灾资金,由财务部将估算下达给各省财务部分,并抄送相干部分。

调配给新疆生产兵团、农业部直属垦区、水利部直属流域机构的救灾资金,纳入中央部分估算治理。

 

 第三章 运用范畴

第十二条 农业生产救灾支出方向的运用范畴以下:

(一)天然灾祸防备步伐所需的物质资料补助,包含购买化肥、农膜、动物生长调理剂、燃油、饲草料、小型牧道铲雪机具、小型草原防扑火机具及手艺领导费、培训费、农机检验费、作业费、渔船应急治理费、渔港应急保护及港池疏通用度等;

(二)生物灾祸防控步伐所需的物质资料补助,包含购买药剂、药械、燃油及生物防治、综合防治、生态管制手艺利用费、手艺领导费、作业费、培训费、有毒无害补助等;

(三)复原农业生产步伐所需的物质资料补助,包含购买种子、种苗、鱼苗、种畜禽,农业渔业生产设备及进排水渠、助航设备修复、功能复原和渔业机器设施等;

(四)灾后死亡植物有害化处置费等;

(五)牧区抗灾保畜所需的储草棚(库)、家畜暖棚和应急调运饲草料补助等;

第十三条 特大防汛抗旱支出方向的运用范畴以下:

(一)用于特大防汛的支出,次要用于补助防汛抗洪抢险,应急度汛,水利工程设备(江河湖泊堤坝、水库、蓄滞洪区围堤、紧张海堤及其涵闸、泵站、河流工程)水毁修复,水文测报设备设施修复,防汛通信设备修复,抢险应急物质及设施购置,构造蓄滞洪区大众平安转移。

详细开支范畴:炊事费。参与现场防汛抗洪抢险和构造蓄滞洪区大众平安转移的职员炊事用度。物质资料费。应急度汛、防汛抗洪抢险及修复水毁水利工程设备所需物质资料的购置用度。防汛抢险专用设施费。在防汛抗洪抢险时期,长期购置用于巡堤查险、堵口复堤、水上救生、应急监测、预警预告等小型专用设施的用度,和为防汛抗洪抢险租用专用设施的用度。通讯费。防汛抗洪抢险、构造蓄滞洪区大众平安转移、长期架设租用报汛通讯路线、通讯东西及其培修的用度。水文测报费。防汛抗洪抢险时期水文、雨量测报用度,和为测报大水长期配置水文报汛站所需的用度。运输费。应急度汛、防汛抗洪抢险、修复水毁水利工程设备、构造蓄滞洪区大众平安转移、租用及挪用运输东西所发生的房钱和运输用度。机器运用费。应急度汛、防汛抗洪抢险、修复水毁水利工程设备动用的各种机器的燃油料、台班费及检验费和租用费。中央防汛物质储藏用度。水利部购置、补充、更新中央防汛物质及储藏治理用度。其余用度。防汛抗洪抢险耗用的电费等。

(二)用于特大抗旱的支出,次要用于补助蒙受严重干旱灾祸的地区旱情监测,兴建应急抗旱水源和抗旱设备,添置提运水设施及运转的用度。

详细开支范畴:抗旱设施添置费。因抗旱须要添置水泵、汽(柴)油发机电组、输水管、找水物探设施、打井机、洗井机、挪动灌溉、喷灌滴灌节水设施和牢固式拉水车、挪动净水设施、储水罐等抗旱设施发生的用度。抗旱应急设备建设费。因抗旱须要应急修建的泵站、拦河坝、输水渠道、水井、塘坝、集雨设备等用度。抗旱用油用电费。抗旱时期,接纳提水、输水、运水等步伐而发生的油、电用度。抗旱设备应急培修费。抗旱时期,抗旱设备、设施应急培修发生的用度。旱情信息测报费。抗旱时期长期配置的旱情信息测报点及测报用度。中央抗旱物质储藏用度。水利部购置、补充、更新中央抗旱物质及储藏治理用度。

第十四条 地质灾祸救灾支出方向的运用范畴以下:补助蒙受特大型地质灾祸之处开展地质灾祸救灾。包含灾先人员搜救等应急处理、为避免二次职员伤亡所接纳的肯定限期内的考察与监测、周边隐患排查、职员紧急分散转移、排危除险和长期治理步伐、现场交通后勤通信保证等。

 

文章来源:财务部网站,由经济与法制网编纂整理


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